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時代演變下“世界工廠”在中國的另一個詮釋
 海達快訊:時代演變下“世界工廠”在中國的另一個詮釋

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      中國的所謂世界工廠地位是在新型的“溫特制”管理方式下成就的，這個時代世界工廠已經(jīng)名不副實，中國實際上只是“世界車間”而已。

中國是世界工廠的說法已經(jīng)深入人心?；仡櫄v史，上等個被稱為世界工廠的國家是英國，從1820年代基本完成上等次工業(yè)**到1880年代經(jīng)濟衰落，英國的工業(yè)品產(chǎn)量以及出口量都在國際上占據(jù)著**優(yōu)勢。之后，按照通常的說法，美國在20世紀初接替英國成為新的世界工廠，并把這個地位一直保持到1970年代。日本隨后短暫地接過世界工廠的位置，但很快就在1990年代把這個地位讓給了中國。

制造業(yè)中心從英國到美國轉(zhuǎn)移的歷史過程，伴隨著世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。這個伴生規(guī)律是否仍然起作用？很多人認為答案是肯定的，“亞洲將成為世界中心”、“中國統(tǒng)治世界”的說法在西方已經(jīng)很普遍了。國內(nèi)一些學(xué)者也對未來持樂觀態(tài)度，一個重要的原因就是中國通過擔(dān)當世界工廠已逐漸成長為世界**大經(jīng)濟體，按照這個趨勢，有望在不遠的未來逾越美國成為世界上等。

然而，當“世界工廠”這個詞在不同的歷史背景下用于不同的國家時，它便成了一個專事迷惑的詞語，較大的作用是制造一種以線性發(fā)展觀為特色的現(xiàn)代性迷思。即便在發(fā)展主義的視野之內(nèi)對比，新老世界工廠在世界上的相對地位也是非常不同的；相應(yīng)的，后世界工廠時代的地位演進路徑也可能不一樣。

英國：輝煌的“世界作坊”

讓我們先從英國看起。早在17世紀，英國就打敗荷蘭，成為海上霸主。在英法7年戰(zhàn)爭之后，英國更是在全球建立了龐大的殖民地體系，號稱“日不落帝國”。在成為世界工廠的幾十年前，英國就已經(jīng)是世界頭號**霸權(quán)國家了。

上等次工業(yè)**時代的工業(yè)體系還很簡單，所以就算以20世紀初的標準來看，19世紀英國的工廠也簡直不能叫做工廠。英國的工廠主要是由工匠們創(chuàng)立的，準確地說，那時的英國工廠只是能夠用機器生產(chǎn)機器和工業(yè)品的作坊，把英國稱為“世界作坊”似乎更為合適。

也正是因為那時的工業(yè)體系還很簡單，在鼎盛時期控制著海洋、控制著世界1/4陸地和人口的英國，很容易就在工業(yè)經(jīng)濟四要素—設(shè)計、原料、制造和市場—都占據(jù)優(yōu)勢地位，幾乎控制了整個工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以較先發(fā)展起來的棉紡織業(yè)為例：從提供能源的蒸汽機、制造較終產(chǎn)品的紡織機到制造機器本身的機床，無不體現(xiàn)了熊彼特意義上的創(chuàng)新—引入新的生產(chǎn)要素從而對已有的生產(chǎn)要素進行了重組。在**制度的保護下，創(chuàng)新性的工業(yè)設(shè)計層出不窮，英國在很長的時期內(nèi)都掌控著棉紡織業(yè)技術(shù)和機器制造的發(fā)展方向。

作為蒸汽機能源的煤和用來制造機器本身的鐵是當時工廠較重要的原料，英國本土恰有豐富的儲量；作為棉紡織業(yè)原料的棉花起先來自于北美殖民地，在美國獨立之后，英國把埃及和印度這兩大殖民地變?yōu)橹鳟a(chǎn)地；棉紡織業(yè)需要大量的工人，“圈地運動”早已把大量農(nóng)業(yè)從業(yè)人員驅(qū)趕到城市；較后，棉制品不僅在本國市場上大量銷售，還更多地出口到廣大的殖民地市場，當市場擴張受阻時，英國人就用武力打開大門。

比制造能力更值得關(guān)注的是英國制定世界規(guī)則的權(quán)力。在工業(yè)領(lǐng)域占據(jù)**上等地位的時候，英國把自由貿(mào)易的原則強加給世界。此外，與**霸主地位和工業(yè)上的**優(yōu)勢地位相呼應(yīng)的是，英國把作為經(jīng)濟運行血液的金融也掌握在自己手中，逐漸把英鎊納入國際結(jié)算，較終打造成世界貨幣。

**霸權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，成就了工業(yè)體系發(fā)展初期簡單產(chǎn)業(yè)鏈上的全方位優(yōu)勢，再進一步成就了其世界金融中心地位，這是英國在擔(dān)當世界作坊期間的發(fā)展路線圖。隨著工業(yè)體系的復(fù)雜化，這樣的輝煌再沒有別的國家可以重現(xiàn)。

美國：為現(xiàn)代工業(yè)奠定基礎(chǔ)

由于工廠主們?nèi)狈Ω邔哟蔚慕M織管理能力，加上工匠們囿于傳統(tǒng)的僵化思維和日益落后的知識體系，英國未能突破作坊式生產(chǎn)的局限，也未能把握住將19世紀蓬勃發(fā)展的自然科學(xué)與技術(shù)相結(jié)合的機會。當美國人在19世紀中葉的**次工業(yè)**中把從法國人那里學(xué)來的標準化制造、從德國人那里學(xué)來的組織管理術(shù)以及現(xiàn)代會計實務(wù)這些重大創(chuàng)新發(fā)揚光大之后，英國的制造業(yè)就逐漸落后了。美國人使工業(yè)真正**實現(xiàn)了現(xiàn)代化，使工廠真正成為工廠。

這個時期，工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)越來越多，但是在管理學(xué)上名為“福特制”的生產(chǎn)組織模式之下，大型企業(yè)即使不斷把零部件制造的一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包出去，也仍然能通過生產(chǎn)較終產(chǎn)品保持中心地位，與其他衛(wèi)星企業(yè)形成垂直管理關(guān)系，控制整個產(chǎn)業(yè)鏈。20世紀上半葉成為世界工廠的美國在設(shè)計、原料、制造和市場這四個要素方面都能夠占據(jù)優(yōu)勢地位：在產(chǎn)業(yè)標準已經(jīng)成為設(shè)計環(huán)節(jié)的核心的情況下，美國取得了大多數(shù)工業(yè)標準的制定權(quán)，因此牢牢控制了大多數(shù)工業(yè)的設(shè)計環(huán)節(jié)，通過收取**費用獲得了可觀的利潤；美國廣闊的國土上蘊藏的眾多礦藏基本解決了工業(yè)發(fā)展初期的原料問題；兩次世界大戰(zhàn)之后，美國又憑借其新興**霸權(quán)地位控制了全球的原料（特別是石油）運輸；而一波又一波來自歐洲的移民不僅為工業(yè)制造提供了源源不斷的勞動力，也創(chuàng)造了一個巨大的國內(nèi)市場。

盡管如此，在其他國家的競爭之下，世界工廠時代的美國的相對地位較之世界作坊時代的英國，仍然較為遜色。美國長期實行貿(mào)易保護政策，美國出口的工業(yè)品只占少數(shù)，大部分都在本國市場上消費掉了。從這個意義上說，美國的“世界工廠”稱號多少有些名不副實。而且直到二戰(zhàn)即將結(jié)束之時，通過布雷頓森林體系的構(gòu)建，美元才逐步取代英鎊成為新的世界貨幣。但二戰(zhàn)后，世界上較大的金融中心仍然是倫敦。

首先完成**次工業(yè)**，在較為復(fù)雜的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都占據(jù)一定的優(yōu)勢，之后通過兩次世界大戰(zhàn)的機遇和地理優(yōu)勢崛起為較大的**霸權(quán)和金融霸權(quán)國家，這是美國在擔(dān)當世界工廠期間的發(fā)展路線圖。

中國：還只是“世界車間”

二戰(zhàn)之后，世界工業(yè)體系又有了新的發(fā)展。隨著工業(yè)的規(guī)模越來越大，標準取代了產(chǎn)品，成為生產(chǎn)組織的中心環(huán)節(jié)。國際航空、集裝箱運輸和通信技術(shù)的發(fā)展又促進了人力、物資和信息的全球化流動。這樣一來，只要掌握了標準，跨國公司就可以把整個產(chǎn)業(yè)鏈分解成許多模塊，再把不同的模塊外包到世界不同的地方完成，較終通過**費用坐收漁利。**次工業(yè)**之后的那種以較終產(chǎn)品為中心的“福特制”管理方式在今天已經(jīng)不再是主流，所謂“世界工廠”自然也就不復(fù)存在，取而代之的是專事標準制定的“世界實驗室”和專事其他工作的“世界車間”。
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